央行宣布,近期降準0.5個百分點,年底或擇機再降準0.25-0.5個百分點,將降低中央銀行政策利率,7天逆回購操作利率下調0.2個百分點,存量房貸利率預計下降約0.5個百分點至新發放房貸利率附近,二套房貸款最低首付比例由25%下調至15%。

9月24日周二上午9時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李雲澤、中國證券監督管理委員會主席吳清介紹金融支持經濟高質量發展有關情況,並答記者問。

中國人民銀行行長潘功勝在會上表示,今年以來,人民銀行堅持金融服務實體經濟的根本宗旨,堅持支持性貨幣政策立場和政策取向。貨幣政策成效不斷顯現,融資成本處於歷史低位。根據中央決策部署,人民銀行將堅定堅持支持性貨幣政策立場,加大貨幣政策調控強度,提高貨幣政策調控精準性。

降準、降息、降存量房貸利率

會上,潘功勝宣布了三項重磅政策:一是降低存款準備金率和政策利率,並帶動市場基準利率下行;二是降低存量房貸利率並統一房貸最低首付比例。三是創設新的政策工具,支持股票市場發展。

 

1.降低存款準備金率和政策利率。

近期將下調存款準備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元,年底前可能還會擇機再降準0.25-0.5個百分點。將降低中央銀行政策利率,7天逆回購操作利率下調0.2個百分點,從目前的1.7%降為1.5%,引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行,保持商業銀行凈息差穩定。

2.降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例。

引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放房貸利率附近,預計平均降幅在0.5個百分點左右。統一首套房和二套房的房貸最低首付比例,將全國層面的二套房貸款最低首付比例由25%下調至15%。將5月份人民銀行創設的3000億元保障性住房再貸款,央行的資金支持比例從60%提高至100%,將年底前到期的經營性物業貸款和“金融16條”這兩項政策文件延期至2026年底。

3.創設新的政策工具,支持股票市場發展。

將創設證券、基金、保險公司互換便利,支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產質押,從中央銀行獲取流動性,將大幅提升資金獲取能力和股票增持能力。創設專項再貸款,引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款,支持回購、增持股票。

 

潘功勝預計,本次降息將帶動MLF下調0.3個百分點,預計LPR和存款利率也將隨之下行0.2-0.25個百分點,對銀行凈息差總體保持中性。

在答記者問時,潘功勝表示,此次存量房貸利率下調預期平均降幅0.5個百分點,預計惠及5000萬戶家庭,1.5億人口,平均每年減少家庭利息支出1500億元左右。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對華爾街見聞表示,央行此次降準0.5個百分點,市場此前已有預期,但力度大,釋放積極穩增長信號,有助於提振市場對經濟覆蘇信心。央行通過降準釋放長期限、低成本資金,幫助銀行穩定負債成本,優化負債結構,也能對沖到期MLF資金,提振市場對經濟覆蘇信心,平穩資金面等,起到一舉多得效果。

首創結構性貨幣政策工具支持資本市場

潘功勝表示,人民銀行第一次創設結構性貨幣政策工具支持資本市場。其中一項是證券、基金、保險公司互換便利,支持符合條件的證券、基金、保險公司使用自身擁有的債券、股票ETF、滬深300成份股作為抵押,從中央銀行換入國債、央行票據等高流動性資產,這項政策將大幅提升相關機構的資金獲取和股票增持。機構通過這個工具獲取的資金只能用於投資股票市場。

潘功勝透露,首期互換便利操作規模5000億元,未來可視情況擴大規模。

第二項工具是股票回購、增持再貸款。潘功勝在會上表示,將引導商業銀行向上市公司和主要股東提供貸款,用於回購增持上市公司股票。人民銀行將向商業銀行發放再貸款,提供的資金支持比例是服務再貸款利率1.75%,商業銀行給客戶辦貸款的時候利率會加0.5個百分點,也就是2.25%,首期是3000億,如果這項工作做得好,後續可以追加。

此外,潘功勝還對會後提問回應稱,平準基金正在研究。

優化國債發行節奏和期限結構

潘功勝指出,央行通過二級市場買賣國債,投放基礎貨幣條件逐漸成熟。央行會同財政部研究,優化國債發行節奏和期限結構。

完善商業銀行的按揭貸款機制

潘功勝表示,對於房貸利率調整,銀行需要一定時間進行技術準備,後續將完善商業銀行的按揭貸款機制,銀行和客戶雙方基於是市場化原則,自主協商進行動態調整。

尊重市場作用 但需從宏觀審慎管理角度觀察評估市場風險

潘功勝表示,近期國債收益率下行有政策利率下行引導市場利率下行的影響,也有前期政府債券發行供給偏慢的因素,還有中小金融機構風險意識淡薄、推波助瀾、羊群效應的因素。國債收益率水平是市場化形成的結果,人民銀行尊重市場作用,為實施積極財政政策營造了良好的貨幣環境。但也要看到,利率風險是金融機構風險管理的重要內容,美國矽谷銀行破產的風險事件啟示我們,中央銀行需要從宏觀審慎管理角度觀察評估市場風險,並采取適當措施弱化和阻礙風險的累積,這是央行的職責。

潘功勝表示,國債收益率曲線作為重要的定價信號存在遠端定價不充分、穩定性不足的問題,央行對長期國債收益率做風險提示,是為了遏制羊群效應,維護債券市場良好秩序。

以下為潘功勝發布會講話及答記者問全文:

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們,大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們非常高興邀請到中國人民銀行行長潘功勝先生,金融監管總局局長李雲澤先生,中國證監會主席吳清先生,請他們為大家介紹金融支持經濟高質量發展有關情況,並回答大家關心的問題。下面,首先請潘功勝先生作介紹。

中國人民銀行行長 潘功勝:

謝謝壽小麗局長。各位記者朋友,大家上午好!非常高興再次和大家見面,感謝大家長期以來對金融業改革發展以及人民銀行各項工作的關注和支持!

今年以來,人民銀行堅持金融服務實體經濟的根本宗旨,堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向,在2月、5月、7月先後三次實施了比較重大的貨幣政策調整。

在貨幣政策的總量上,綜合運用下調存款準備金率、降低政策利率、引導貸款市場報價利率下行等多種貨幣政策工具,營造良好的貨幣金融環境。

在貨幣政策的結構上,著力於高質量發展的關鍵環節,設立科技創新和技術改造再貸款,加大對科技創新和設備更新改造的金融支持。降低按揭貸款首付比例和按揭貸款利率、下調公積金貸款利率,並設立保障性住房再貸款,用市場化的方式加快推進存量商品房去庫存。

在貨幣政策的傳導上,推動改革金融業季度增加值核算方式,由之前主要基於存貸款增速的推算法改成了收入法核算,整治規範手工補息和資金空轉,盤活存量低效的金融資源,提高資金使用效果,提升貨幣政策傳導效率。

在匯率上,堅持市場在匯率形成之中的決定性作用,保持匯率彈性,強化預期引導,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

貨幣政策的成效不斷顯現,8月末社會融資規模同比增長8.1%,人民幣貸款同比增長8.5%,高於名義GDP增速約4個百分點,融資成本也處於歷史的低位。

根據中央的決策部署,為進一步支持經濟的穩定增長,人民銀行將堅定堅持支持性的貨幣政策立場,加大貨幣政策調控的強度,提高貨幣政策調控的精準性,為經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境。

潘功勝:

借助今天的新聞發布會,我宣布下述幾項政策:

第一,降低存款準備金率和政策利率,並帶動市場基準利率下行。第二,降低存量房貸利率,並統一房貸的最低首付比例。第三,創設新的貨幣政策工具,支持股票市場穩定發展。

一是降低存款準備金率和政策利率。近期將下調存款準備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元;在今年年內還將視市場流動性的狀況,可能擇機進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。降低中央銀行的政策利率,即7天期逆回購操作利率下調0.2個百分點,從目前的1.7%調降至1.5%,同時引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行,保持商業銀行凈息差的穩定。

二是降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例。引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近,預計平均降幅大約在0.5個百分點左右。統一首套房和二套房的房貸最低首付比例,將全國層面的二套房貸款最低首付比例由當前的25%下調到15%。將5月份人民銀行創設的3000億元保障性住房再貸款,中央銀行資金的支持比例由原來的60%提高到100%,增強對銀行和收購主體的市場化激勵。將年底前到期的經營性物業貸款和“金融16條”這兩項政策文件延期到2026年底。原來這兩份文件是今年底到期,我們和金融監管總局一起,把這兩份文件延長到2026年底。

三是創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展。第一項是創設證券、基金、保險公司互換便利,支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產質押,從中央銀行獲取流動性,這項政策將大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力。第二項是創設股票回購、增持專項再貸款,引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款,支持回購和增持股票。

剛才介紹的上述政策舉措,我們將於近期在人民銀行網站上逐項發布政策文件或者是發布公告。

我先簡要介紹這些。一會還會和李雲澤局長、吳清主席一道,回答大家關心的問題。謝謝!

中央廣播電視總台央視記者:

我們知道,今年以來,人民銀行已經實施了三次比較重大的貨幣政策調整。剛才潘行長提到,下一步將繼續下調存款準備金率和政策利率,這些總量政策將對穩增長發揮重要作用,所以大家都很關注。能否請您再給大家詳細解釋一下呢?謝謝。

潘功勝:

關於貨幣政策的總量,也是整個社會和市場都非常關心的一個問題。我在不同場合多次說過,人民銀行堅持支持性的貨幣政策立場,加大貨幣政策調控的強度,提高貨幣政策調控的精準性,我們運用了多種貨幣政策工具的組合,支持實體經濟的穩定增長。人民銀行在設計貨幣政策工具調整過程中,有幾個重要的考量因素:第一個因素是支持中國經濟的穩定增長;第二個因素是價格層面的,也是我們在設計貨幣政策工具中的一個重要考量因素,我們要推動價格的溫和回升;第三個因素是我們要兼顧支持實體經濟增長和銀行業自身的健康性,要在這中間有個比較好的平衡;第四個因素是匯率,要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。另外還有一點,我們注重貨幣政策和財政政策協同配合,支持積極的財政政策更好發力見效。

我在開場白中提到了幾項具體的宏觀政策、貨幣總量政策的調整,現在再詳細介紹一下。

第一,關於降低存款準備金率。今年2月份,我們下調了存款準備金率0.5個百分點,這次存款準備金率擬再次下調0.5個百分點,可以向金融市場提供長期流動性約1萬億元。目前,金融機構加權平均存款準備金率為7%。其中,大型銀行目前是8.5%,這次改了以後將從8.5%降到8%;中型銀行現在是6.5%,這次改完以後從6.5%降到6%;農村金融機構在幾年前已經執行5%的存款準備金率,這次就不在調整的範疇。降準政策實施後,銀行業平均存款準備金率大概是6.6%,這個水平與國際上主要經濟體的央行相比,還是有一定的空間。在存款準備金率的工具上,到年底之前還有三個月時間,我們也會根據情況,有可能進一步再下調0.25-0.5個百分點。

第二,關於降低政策利率。目前,公開市場7天期逆回購操作利率是央行的主要政策利率。7月份,我們將7天期逆回購操作利率從1.8%下調到了1.7%。這次下降20個點,從1.7%下調到1.5%,在市場化的利率調控機制下,政策利率的調整將會帶動各類市場基準利率的調整。預計本次政策利率調整之後,將會帶動中期借貸便利(MLF)利率下調大概在0.3個百分點,預期貸款市場報價利率(LPR)、存款利率等也將隨之下行0.2到0.25個百分點。

這次利率調整對銀行凈息差的影響總體保持中性。下調存量房貸利率將減少銀行的利息收入,但也會減少客戶的提前還款。央行降準相當於為銀行直接提供低成本的、長期的資金運營,中期借貸便利和公開市場操作是央行向商業銀行提供中短期資金的主要方式,利率的下降也將降低銀行的資金成本。此外,剛才也講到,預期貸款市場報價利率、存款利率將會對稱下行。前幾次的存款利率,我們通過利率自律機制,引導存款利率下行形成的重新定價效果將會累計顯現。因為存款利率重新定價要比貸款慢,所以前幾次引導存款利率下行,隨著時間的推移,重定價的效果會累計顯現出來。所以在政策調整的方案設計中,人民銀行的技術團隊經過多輪認真地量化分析評估,這次利率調整對銀行收益的影響是中性的,銀行的凈息差將保持基本穩定。謝謝!

路透社記者:

盡管中國政府出台了許多政策吸引購房者,並減少房主的貸款負擔,但中國的房價仍在持續下跌,部分城市房價總價出現兩位數跌幅。請問,中國金融監管機構是否認為已經到了貨幣政策出台的節點?謝謝。

潘功勝:

謝謝您的提問。這是個非常好的問題,也是社會普遍關注的一個問題。我們主要是基於自身的職責,從金融的角度支持房地產市場的風險化解和健康發展。最近幾年來,人民銀行不斷完善房地產金融宏觀審慎政策,從供需兩端綜合施策,多次調降個人住房貸款的最低首付比例、降低貸款利率、取消利率政策下限,設立保障性住房再貸款支持收購存量商品房等系列政策。為落實中央關於促進房地產市場平穩健康發展的決策部署,這次人民銀行會同金融監管總局出台了五項房地產金融的新政策。

第一項政策就是引導銀行降低存量房貸利率。去年8月份,人民銀行推動商業銀行有序降低存量房貸利率,效果是比較好的。今年5月17日,全國房貸利率的政策下限放開之後,原來對按揭貸款是在LPR基礎上加減點,全國是有一個政策下限的,在5月17日那一次房貸新政中,我們把這個下限給取消了,新發放貸款利率在市場報價利率基礎上減點幅度擴大,利率水平大幅下降,再一次拉大了新老房貸的利差。尤其是在北京、上海、深圳、廣州這些大城市,原來的加點幅度比較高,那次調整之後,新發放按揭貸款和原來存量按揭貸款之間的利差更大。對此,人民銀行擬指導銀行對存量房貸利率進行批量調整,將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近,我們預計平均下降幅度在0.5個百分點左右。之所以說是平均,因為貸款在不同時期放的,不同時期、不同地區、不同銀行,發放的存量房貸利率水平不一樣,我們預測下降的幅度是一個預期的平均數。銀行下調存量房貸利率,有利於進一步降低借款人房貸利息支出,我們預計這一項政策將惠及5000萬戶家庭,1.5億人口,平均每年減少家庭的利息支出總數大概1500億元左右,這有助於促進擴大消費和投資,也有利於減少提前還貸行為,同時還可以壓縮違規置換存量房貸的空間,保護金融消費者的合法權益,維護房地產市場平穩健康發展。

我們近期會正式發布這個文件。因為涉及的借款人很多,銀行也需要有一定的時間進行必要的技術準備,估計銀行很難馬上給你辦這個事情,所以大家不要今天下午就跑到銀行去了。下一步,我們也在考慮將指導商業銀行完善按揭貸款的定價機制,由銀行、客戶雙方基於市場化原則自主協商進行動態調整。

第二項政策是統一房貸最低首付比例至15%。為更好支持城鄉居民剛性和多樣化改善性住房需求,全國層面的商業性個人住房貸款將不再區分首套房和二套房,最低首付比例統一為15%。5月17日以後,首套房的已經是15%了,當時二套房是25%,這次把首套房、二套房統一為15%。這里我想說明兩點,各個地方可以因城施策,自主確定是否采取差別化的安排,並確定轄區內的最低首付比例下限。因為全國這麽大的地方,不同城市之間、地區之間房地產市場情況差別很大,地方政府可以采取差別化的安排,在全國底線基礎上確定轄區內最低首付比例下限。另外一點,商業銀行根據客戶風險狀況和意願,與客戶協商確定具體的首付比例水平。因為15%只是一個最低的首付比例,商業銀行要基於對客戶風險的評估,可能會比這個水平要高,也有客戶說我有錢,可以付30%首付比例,這是商業銀行和個人之間的一種市場化的磋商。

第三項政策是延長兩項房地產金融政策文件的期限。前期,人民銀行和金融監管總局出台了“金融16條”、經營性物業貸款這兩項政策,對促進房地產市場平穩健康發展和化解房地產市場風險發揮了積極作用。其中,房企存量融資展期、經營性物業貸款等階段性政策,原來按照文件是2024年12月31日到期,我們這次和金融監管總局作出決定,把這兩個政策從2024年12月31日延長到2026年12月31日。

第四項政策是優化保障性住房再貸款政策。5月17日,人民銀行宣布了設立3000億元保障性住房再貸款,引導金融機構按照市場化、法治化原則,支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售的商品房,用作配售型或配租型保障性住房,這是房地產市場去庫存的一項重要舉措。為進一步增強對銀行和收購主體的市場化激勵,我們將保障性住房再貸款政策中人民銀行出資的比例,由原來的60%提高到100%。原來商業銀行放100億元,人民銀行提供60億元,現在商業銀行放100億元,人民銀行提供低成本資金100億元,加快推動商品房的去庫存進程。

第五項政策是支持收購房企存量土地。在將部分地方政府專項債券用於土地儲備基礎上,研究允許政策性銀行、商業銀行貸款支持有條件的企業市場化收購房企土地,盤活存量用地,緩解房企資金壓力。在必要的時候,也可以由人民銀行提供再貸款支持。這項政策我們和金融監管總局還在一起研究。

謝謝!

美國國際市場新聞社記者:

請問,美聯儲本月降息50個基點,是否對中國貨幣政策的進一步寬松提供了空間?人民銀行如何判斷美聯儲降息對中國外匯市場的影響?謝謝。

潘功勝:

謝謝您的提問。近期主要經濟體的貨幣政策進行了調整,大家也看到,人民幣匯率貶值壓力明顯緩解,而且轉向了升值。9月18日,美聯儲降息50個基點,這也是過去幾年美聯儲始終處於加息周期中的首次降息。同時,國際上其他一些中央銀行,像歐央行6月以來已經兩次降息共50個基點,英格蘭銀行8月降息25個基點,加拿大、瑞典等央行也轉向了降息。除了日本央行之外,主要經濟體的貨幣政策都進入了降息周期,美元升值的動能減弱。美元指數整體回落,8月以來美元指數下跌了3%,目前在101左右徘徊。隨著國內外貨幣政策周期差的收斂,人民幣匯率基本穩定的外部壓力明顯減輕,9月23日人民幣對美元的匯率大概在7.05元左右,8月以來升值了2.4%。

匯率是貨幣之間的一種比價關系,它的影響因素是非常多元的,比如經濟增長、貨幣政策、金融市場、地緣政治、突發風險事件等,這些都會對匯率產生影響。

從外部的情況看,受各國經濟走勢分化、美國大選等地緣政治變化、國際金融市場波動等影響,外部環境和美元走勢的不確定性依然存在。

從中國國內的形勢看,我們認為人民幣匯率還是有比較穩定的堅實基礎。

一是從宏觀層面來說,經濟回穩向好態勢將進一步鞏固和增強。這次人民銀行出台比較強的貨幣政策,將有助於支持實體經濟,促進居民消費和提振市場信心。

二是國際收支保持基本平穩。上半年經常賬戶順差與GDP之比是1.1%,應該說處在一個比較合理的區間。

三是人民銀行、外匯局非常重視外匯市場建設。市場的參與者更加成熟,交易行為也更加理性,市場的韌性顯著增強。今年上半年,進出口企業套期保值比例已經達到27%,貨物貿易中用人民幣進行跨境結算的比例占30%,這兩個數是不重覆的,如果把這兩個數加在一起,相當於有50%的企業在外貿出口上,受到匯率風險的影響是比較小的。正如人民銀行多次向市場所闡明的,在人民幣匯率雙向浮動的背景下,參與者也要理性看待匯率波動,增強風險中性理念,不要“賭匯率方向”“賭單邊走勢”,企業要聚焦主業,金融機構要堅持服務好實體經濟。

人民銀行在匯率政策上的立場是清晰的,也是透明的。有這麽幾個要點:第一,我們堅持市場在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性。第二,要強化預期引導,防止外匯市場形成單邊一致性預期並自我實現,防範匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

謝謝!

CNBC記者:

分析師認為中國國債利率下行,其中一個原因是市場對經濟增長放緩以及貨幣政策寬松的預期。請問,央行作何反應?會采取哪些相應措施?謝謝。

潘功勝:

這個話題的討論目前相對平靜了一點,前期炒得還是挺多的,人民銀行也以適當的方式和市場做了多次溝通。前期中國國債利率下行,有人民銀行通過政策利率引導市場利率下行的因素,也有前期政府債券發行供給偏慢的因素,還有一些是中小市場金融機構風險意識淡薄、推波助瀾、羊群效應的因素等。目前,中國的長期國債收益率在2.1%附近徘徊,國債收益率水平是市場化形成的結果,人民銀行尊重市場的作用。同時毫無疑問,它為中國實施積極的財政政策營造了一個良好的貨幣環境。

但我們也要看到,利率風險是金融機構風險管理的重要內容。美國矽谷銀行這個案例是非常有意義的,大家也很清楚,這樣一個風險事件啟示我們,中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度,觀察、評估市場風險,並采取適當的措施弱化和阻礙風險累積,這是中央銀行的一項重要職責。

目前,國債收益率曲線作為重要的價格信號,還存在遠端定價不充分、穩定性不足等問題。央行對長期國債收益率作風險提示,與市場加強溝通,是為了遏制羊群效應而導致長期國債收益率單邊下行可能潛藏的系統性風險。

維護債券市場良好的交易秩序也是中央銀行的職責。近期,人民銀行發現債券市場存在一些操縱價格、出借賬戶、開展利益輸送等情況。我們將加大銀行間債券市場違法違規行為的查處,並適時向社會公布。前期,交易商協會已經向社會公開了幾個案例,現在正在調查的過程中,一旦完成調查,我們會向全社會公告。

近年來,隨著我國金融市場快速發展,債券市場的規模和深度也逐步提升,央行通過二級市場買賣國債、投放基礎貨幣的條件已經逐漸成熟。這個問題,我在6月19日陸家嘴論壇上已經向社會說了我們的工作打算。目前,人民銀行已將國債買賣納入到貨幣政策工具箱,並開始了嘗試操作。我們怎麽操作很透明,人民銀行網站都是公開的。我們也在會同財政部,共同研究優化國債發行節奏、期限結構、托管制度等。人民銀行在二級市場開展國債買賣的整個過程將會是漸進式的。

謝謝!

金融時報記者:

創設證券基金保險互換便利和專項再貸款支持上市公司回購和主要股東增持股票的主要考慮是什麽?央行將如何開展操作?謝謝。

潘功勝:

謝謝您的提問。為了維護我國資本市場穩定,提振投資者信心,在借鑒國際經驗以及人民銀行自身過往實踐的基礎上,人民銀行與證監會、金融監管總局協商,創設兩項結構性貨幣政策工具,支持資本市場穩定發展。這也是人民銀行第一次創新結構性貨幣政策工具支持資本市場。

第一項工具是證券、基金、保險公司互換便利。這項工作支持的是符合條件的證券、基金、保險公司,這些機構會由證監會、金融監管總局按照一定的規則來確定,可以使用他們持有的債券、股票ETF、滬深300成分股等資產作為抵押,從中央銀行換入國債、央行票據等高流動性資產。國債、央行票據與市場機構手上持有的其他資產相比,在信用等級和流動性是有很大差別的。很多機構手上有資產,但是在現在的情況下流動性比較差,通過與央行置換可以獲得比較高質量、高流動性的資產,將會大幅提升相關機構的資金獲取能力和股票增持能力。我們計劃互換便利首期操作規模是5000億元,未來可視情況擴大規模。我和吳清主席講,只要這個事兒做得好,第一期5000億元,還可以再來5000億元,甚至可以搞第三個5000億元,我覺得都是可以的,是開放的。通過這項工具所獲取的資金只能用於投資股票市場。

第二項工具是股票回購、增持再貸款。這個工具引導商業銀行向上市公司和主要股東提供貸款,用於回購和增持上市公司股票。實際上,股東和上市公司回購或者增持公司的股票,在國際資本市場是一個非常常見的交易行為。中央銀行將向商業銀行發放再貸款,提供的資金支持比例是100%,再貸款利率是1.75%,商業銀行對客戶發放的貸款利率在2.25%左右,也就是可以加0.5個百分點,2.25%這個利率水平現在也是非常低的。首期額度是3000億元,如果這項工具用得好,我和吳清主席也講過,可以再來3000億元,甚至可以再搞第三個3000億元,都是可以的。但我們後面要看市場的情況,要做一些評估。這個工具適用於國有企業、民營企業、混合所有制企業等不同所有制的上市公司,我們不區分所有制。人民銀行將與證監會、金融監管總局密切合作,同時也需要市場機構的合作,共同做好這項工作。

謝謝大家!

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